必一˜q动(中国官方网½f™ï¼‰-必一专属˜q动òqÐn°

ä»¥ç»“æž„æ€§æ”¹é©æ‰©æ¶ˆè´¹½EÐn¢žé•

作者:ž®ç¼– 日期ï¼?025-02-23 20:20:39 点击敎ͼšã€€

  

ä»¥ç»“æž„æ€§æ”¹é©æ‰©æ¶ˆè´¹½EÐn¢žé•?å›?)

  ˜q‘两òq´æ¥ï¼Œä¸­å›½ç»‹¹Žåœ¨ç–«åŽå¤è‹˜q›ç¨‹ä¸­è™½åŽ†ç»æ³¢æŠ˜ï¼Œä½†æ€ÖM½“上展现出回å‡å‘好的æ€åŠ¿ã€‚ç„¶è€Œï¼Œå®è§‚¾l济也é¢ä¸´ç€æ€»éœ€æ±‚æ°´òqÏxŒ¾l­ä¸‹é™çš„压力。其中一个é‡è¦æŒ‡æ ‡â€”—GDP(国内生产æ€Õd€û|¼‰òqÐn‡æŒ‡æ•°ï¼Œä¹Ÿž®±æ˜¯æ€ÖM½“ä»äh ¼æ°´åã^已连¾l­ä¸ƒä¸ªå­£åº¦å‘ˆçŽ°è´Ÿå¢žé•¿æ€åŠ¿ï¼Œè¿™ä¸€çŠ¶å†µåœ¨è¿‘å‡ åŽMòq´ä»Žæœªå‡ºçŽ°è¿‡ã€‚é‰´äºŽæ­¤ï¼Œä¸­å¤®å¯¹å½“å‰¾l济形势予以了高度关注,2024òq´å¹´åº•å¬å¼€çš„中央绋¹Žå·¥ä½œä¼šè®®æ›´æ˜¯å°†ææŒ¯æ¶ˆè´¹åˆ—䨓ä¹é¡¹é‡ç‚¹å·¥ä½œä¹‹é¦–,此å‰çœÛ关部门也密集出å°äº†ä¸€¾pÕdˆ—扩需求ã€ç¨³å¢žé•¿çš„æ”¿½{–ä‹D措ã€?024òq?0月之åŽéƒ¨åˆ†æ•°æ®å¼€å§‹æœ‰æ‰€å¥½è{ã€

  在这æ ïLš„形势下,我们必须把需求中‘Ïx‰€å¼•å‘的儾c»é—®é¢˜ä¸Žéœ€æ±‚中‘³çš„æ·±å±‚原因加以区别。中国现阶段的消贚wœ€æ±‚中‘»I¼Œä¸Žç»‹¹Žåˆä½œä¸Žå‘展¾l„织(OECD)国家大体çœÛåŒé˜¶ŒD늚„å‡å€¼çœÛ比,å差辑ֈ°1/4—â€?/3ï¼Œè¿™ä¸æ˜¯òqÐn‡æ°´åã^上的å差,而是一¿U结构性凾差。当我们探讨需求中‘Œ™¿™ä¸€è®®é¢˜æ—Óž¼Œå¿…须明确需求中‘Ðn¹¶éžæŠ•资中‘»I¼Œå®žé™…上在æŸäº›é¢†åŸŸæŠ•资已ç»å‘ˆçް˜q‡åº¦çš„æ€åŠ¿ï¼ŒçœŸæ­£ä¸­‘³çš„æ˜¯æ¶ˆè´¹ï¼Œž®¤å…¶æ˜¯æœåŠ¡æ¶ˆè´V€‚å› æ­¤ï¼Œæˆ‘è®¤ä¸ºçŽ°é˜¶æ®µè‹¥è¦æ‰©å¤§æ¶ˆè´¹éœ€æ±‚,ž®±å¿…™åȲ¾å‡†å®šä½é‡ç‚¹ä¸Žå…³é”®ç—›ç‚¹ï¼Œä¸»è¦æ¶µç›–以下三个方é¢ï¼š½W¬ä¸€ï¼Œä»¥åŸºæœ¬å…¬å…±æœåŠ¡ä¸ÞZ¾æ‰˜ï¼ŒåŒ…括教育ã€åŒ»ç–—å«ç”Ÿã€ä¿éšœæ€§ä½æˆÑ€ç¤¾ä¼šä¿éšœã€æ–‡åŒ–体育娱ä¹ã€é‡‘äoæœåŠ¡ã€äº¤é€šé€šä¿¡½{‰ä»¥å‘å±•åž‹æ¶ˆè´¹äØ“ä¸Èš„æœåŠ¡æ¶ˆè´¹ï¼›ç¬¬äºŒï¼Œä»¥å†œæ°‘å·¥¾Ÿ¤ä½“为é‡ç‚¹çš„中低收åìa阶层;第三,以äh为核心,推动å‘展æƒåˆ©òq³ç­‰çš„城市化和城乡èžåˆå‘展进½E‹ã€

  必一˜q动å¥èínäº§å“æŽ¨è

  其次,我国基本公共æœåС函{‰åŒ–æ°´åã^䏥釿»žåŽã€‚城市居民在˜q‘å¹´æ¥å¿§ão‘和困扰的是ã€åŒ»ç–—ã€ä½æˆ¿è¿™æ‰€è°“的“三座大山â€ï¼Œä½†å®žé™…上在这些方é¢ç¼ºå£æœ€å¤§çš„òq‰™žåŸŽå¸‚居民,而是农æ‘居民,特别是˜q?亿的农民工群体,其中有近2亿的˜q›åŸŽå†œæ°‘å·¥ã€

  最åŽï¼Œæˆ‘国城市化的比é‡ä¸Žè´¨é‡å‡å¤„于较低水åã^。在与我国处于çœÛåŒå‘展阶ŒD‰|—¶ï¼Œç»‹¹Žåˆä½œä¸Žå‘展¾l„织国家的城镇化率普é在70%,甚è‡Ðnœ¨80%以上,而我国目å‰çš„叿€½äººå£åŸŽé•‡åŒ–çŽ‡ä»…äØ“66%,户¾cähå£åŸŽé•‡åŒ–率仅ä¸?8.3%。在此,我è¦ç€é‡è¯´æ˜Žä¸€ä¸‹åŸŽå¸‚化水åã^çš„é‡è¦æ€§ã€‚çœÛ当一部分消费,尤其是æœåŠ¡æ¶ˆè´¹ï¼Œä¸ŽåŸŽå¸‚åŒ–æ°´òqÏxœ‰ç€å¯†åˆ‡å…Œ™”,例如ã€åŒ»ç–—å’Œä¸€äº›æ–‡åŒ–å¨±ä¹æœåŠ¡ï¼Œå¦‚æžœå±…ä½åœ¨å†œæ‘地区或者ähå£èšé›†ç¨‹åº¦è¾ƒä½Žçš„县城,这些æœåŠ¡æ¶ˆè´¹çš„å¯èŽ·å–æ€§å¾ˆä½Žï¼Œéš¾ä»¥è¾‘Öˆ°è¾ƒé«˜æ°´åã^ã€

  此外,从å®è§‚背景æ¥çœ‹ï¼Œæˆ‘国现阶段的收入差è·çœÛå¯Îù¾ƒå¤§ã€‚è¡¡é‡æ”¶å…¥å·®è·çš„基尼¾pÀL•°ï¼Œä¸€èˆ¬è®¤ä¸ºåœ¨0.4以下æ—Óž¼Œæ”¶åìaå·®è·å¤„äºŽè¾ƒäØ“åˆç†çš„范å›ß_¼Œè€Œæˆ‘国å‰äº›å¹´çš„å®˜æ–¹ç»Ÿè®¡æ•°æ®æ˜¾½Cºï¼ŒåŸºå°¼¾pÀL•°¾U¦äØ“0.45甚者更高。具体而言,我国目å‰çš„中等收åìa¾Ÿ¤ä½“规模¾U¦äØ“4äºÕFhå£ï¼Œå¤§ä½“å æ€ÖMhå£çš„1/3。这ž®±å¯¼è‡´äº†æˆ‘国消费市场出现了增长断层的现象,在å®è§‚层é¢ä¸Šè¡¨çŽîCؓ整体消费动力ä¸èƒöã€

  ä¸ÞZº†é˜²æ­¢çŸ­æœŸå†…绋¹Žå‡ºçŽ°è¿‡å¿«ä¸‹æ»‘çš„å±€é¢ï¼Œé‡‡å–适度规模的刺‹È€æŽªæ–½æ˜¯å¿…è¦çš„。关于这一点,我个äºÞZ¹Ÿæ›‘֑表过相关è§è§£ï¼Œä½†åœ¨æ­¤æˆ‘è¦å¼ø™°ƒçš„æ˜¯ï¼Œåˆº‹È€æ”¿ç­–òq‰™žè§„模­‘Šå¤§­‘Šå¥½ï¼Œå› ä¸ºåˆº‹È€æ˜¯éœ€è¦ä»˜å‡ÞZ»£ä»ïLš„。欧¾ŸŽå›½å®¶è¿‘òq´æ¥æŽ¨è¡Œé‡åŒ–å®½æ¾æ”¿ç­–,从财政角度而言,它们也设有财政的中期åã^衡框æžÓž¼ŒåŒ™¦æ±‚在数年旉™—´å†…实现胦政收支的òqŒ™¡¡ã€‚我们实施刺‹È€æŽªæ–½ï¼ŒçŸ­æœŸå†…æ˜¯äØ“äº†ç¨³å®šç»‹¹Žï¼Œæ›´é‡è¦çš„æ˜¯äؓ了给推动一些更为根本性ã€èƒ½å¤Ÿä»Žæºå¤´ä¸Šè§£å†³é—®é¢˜çš„¾l“构性改é©äº‰å–时间与½Iºé—´ã€

  所以,我们既è¦é‡è§†åˆºæ¿€æ”¿ç­–çš„çŸ­æœŸæ•ˆåº”ï¼Œæ›´è¦æ·±åˆ»è®¤è¯†åˆ°æ”¹é©çš„长远æ„义与紧˜q«æ€§ã€‚ä¸èƒ½ä»…仅关注刺‹È€æ”¿ç­–而忽视改é©ï¼Œé‚£ç§è®¤äؓ攚w©æ˜¯ä¸€ä¸ªé•¿æœŸè¿‡½E‹ã€çŸ­æœŸå†…éš¾ä»¥è§æ•ˆçš„看法并ä¸ç¬¦åˆå®žé™…ã€‚äº‹å®žä¸Šï¼Œéƒ¨åˆ†æ”¹é©æŽªæ–½ä¸€æ—¦å®žæ–½ï¼Œå…¶æ•ˆæžœå°±èƒ½å¤Ÿ˜q…速显玎ͼŒçŸ­æœŸå†…就能äñ”生积æžåª„å“。因此,我们必须清晰地熙åºåˆº‹È€ä¸Žæ”¹é©ä¹‹é—´çš„关系,è¿ç”¨â€œåˆº‹È€+攚w©â€çš„å匽{–略,在较短旉™—´å†…集中精力解å†Ðnˆ¶¾U¦æ¶ˆè´šwœ€æ±‚,ž®¤å…¶æ˜¯æœåŠ¡æ¶ˆè´šwœ€æ±‚的深层‹Æ¡ç»“构性与体制性难题ã€

  一¿Uæ–¹å¼æ˜¯æœ«ç«¯æ²È†ï¼Œä¾‹å¦‚â€œç›´å‡æœºæ’’é’±â€å¼çš„呿”¾æ¶ˆè´¹åˆ¸ï¼Œä¹Ÿž®±æ˜¯åœ¨æ¶ˆè´Òް´òqŒ™¾ƒä½Žæ—¶ï¼Œç›´æŽ¥å‘½C¾ä¼šå¤§ä¼—æ— å·®åˆ«åœ°å‘æ”¾æ¶ˆè´¹åˆ¸æˆ–者现金。这¿Uæ–¹å¼åœ¨çŸ­æœŸå†…确实能够è“våˆîC¸€å®šçš„ä½œç”¨ï¼Œæ¯”å¦‚åœ¨å‘æ”¾æ¶ˆè´¹åˆ¸çš„当月,消è´ÒŽ•°æ®å¯èƒ½ä¼šå‡ºçŽ°æ˜Žæ˜¾å¢žé•¿ï¼Œä½†æ˜¯ï¼Œ˜q™ç§å¢žé•¿èƒ½å¦æŒç®‹ï¼Ÿä¸‹ä¸ªæœˆåˆä¼šæ€Žæ ·ï¼Ÿæ¶ˆè´¹åˆ¸èƒ½å¦¾_‘Ö‡†åœ°å‘攑ֈ°ä½Žæ”¶å…¥é˜¶å±‚手中本íw«å°±æ˜¯ä¸€ä¸ªæŒ‘战。å³ä½¿æ¶ˆè´¹åˆ¸èƒ½å¤Ÿ™åºåˆ©å‘放åˆîC»–们手中,他们固然å¯ä»¥ç”¨å…¶è´­ä¹°ä¸€äº›å•†å“,然而他们所é¢äÑ}çš„æ›´ä¸ºå…³é”®çš„æ˜¯ä½æˆ‰K—®é¢˜ã€å­å¥Ïx•™è‚²é—®é¢˜ã€åŒ»ç–—ä¿éšœé—®é¢˜ã€ç¤¾ä¼šä¿éšœé—®é¢˜ç­‰ï¼Œå‘放消费券å¯Îù¿™äº›æ·±å±‚次的难题无‹¹ŽäºŽäº‹ã€

  必一˜q动å¥èínäº§å“æŽ¨è

  å¦ä¸€¿Uæ–¹å¼æ˜¯ä¸­ç«¯æ²È†ï¼Œæ¯”如在处ç†å€ºåŠ¡è´Ÿæ‹…é—®é¢˜æ—Óž¼Œç”׃ºŽå¤§é‡å€ºåŠ¡æ˜¯å‘银行借贷形æˆçš„,如果ž®†åˆº‹È€æ€§èµ„金直接用于忘q˜å€ºåŠ¡ï¼Œé‚£ä¹ˆçœÛ当一部分资金ž®†ä¼šå›žæµåˆîC½“¾pâ·¼Œè€Œè¦æŠŠè¿™äº›èµ„金贷出去也是有难度的。当ç„Óž¼Œåœ¨å€ºåŠ¡åŒ–è§£˜q‡ç¨‹ä¸­ï¼Œæœ‰ä¸€éƒ¨åˆ†èµ„金能够用于解决ä¼ä¸šæ‹–欠的费用,其中部分资金会è{åŒ–äØ“å‘˜å·¥å·¥èµ„ï¼Œä»Žè€Œåœ¨ä¸€å®šç¨‹åº¦ä¸Šå¸¦åŠ¨æ¶ˆè´¹ï¼Œä½†æ˜¯è¿™¿U带动效应的规模½I¶ç«Ÿæœ‰å¤šå¤§æ˜¯ä¸ç¡®å®šçš„。当相关机构的债务负担å‡è½»ã€éœ€è¦é‡æ–°æŽ¨åŠ¨å¢žé•¿æ—¶ï¼Œå¾ˆæœ‰å¯èƒ½ä¼šå†æ¬¡é€‰æ‹©æ‰©å¤§æŠ•资ã€ä¸Šé©¬å¤§åž‹é¡¹ç›®çš„传统路径。如此一æ¥ï¼Œæˆ‘们ž®×ƒ¼šå‘现投资规模æŒç®‹æ‰©å¤§ï¼Œè€Œæ¶ˆè´¹çж况å´ä¾ç„¶æ²¡æœ‰å®žè´¨æ€§æ”¹å–„,˜q™å°†å¯ÆD‡´ä¾œÝœ€çŸ›ç›¾˜q›ä¸€æ­¥åР剧ã€

  那么,究½fŸä»€ä¹ˆæ ·çš„æ–¹å¼æ‰æ›´äØ“æœ‰æ•ˆï¼Ÿæˆ‘è®¤äØ“åº”å½“é‡‡å–æºå¤´æ²È†çš„办法,åÐn°†èµ„金é‡ç‚¹æŠ•åìa能够最大é™åº¦æ‰©å¤§æ¶ˆè´¹ï¼Œž®¤å…¶æ˜¯æœåŠ¡æ¶ˆè´šwœ€æ±‚效应最为显著的人群与环节之中。并且,˜q™ä¸ä»…仅是一‹Æ¡æ€§ç®€å•æ•‘åŠ©ï¼Œè€Œæ˜¯â€œèŠ±é’±å¾æ–°åˆ¶åº¦â€ï¼Œå½¢æˆä¸€¿Ué•¿æœŸå¯æŒç®‹ã€èƒ½å¤Ÿæœ‰æ•ˆè§£å†Ïxˆ‘之剿‰€æåŠçš„æ¶ˆè´¹ç»“æž„æ€§å‡¾å·®çš„åˆ¶åº¦æ€§å®‰æŽ’ã€‚è¿™æ‰æ˜¯è§£å†³é—®é¢˜çš„æ ¹æœ¬ä¹‹é“ã€

  从改é©çš„视角出å‘ï¼Œä¾æ®äºŒå届三中全会所æå‡ºçš„é‡è¦ç²¾½Xžï¼Œæˆ‘ä»¬éœ€è¦æ·±å…¥å­¦ä¹ å¹¶åˆ‡å®žž®†å…¶è´¯å½»è½å®žã€‚在完善市场¾l济基础制度斚w¢ã€æŽ¨åŠ¨ä¸­å¤®ä¸Žåœ°æ–¹è´¢æ”¿å…³ç³»æ”šw©æ–šw¢ã€åŠ å¼ºå†œæ°‘å·¥åŸºæœ¬å…¬å…±æœåŠ¡ä¿éšœæ–šw¢ä»¥åŠæ·±åŒ–农æ‘土地制度攚w©æ–šw¢ï¼ŒäºŒåå±Šä¸‰ä¸­å…¨ä¼šå‡æå‡ÞZº†ä¼—多å…ähœ‰é’ˆå¯¹æ€§çš„æ”šw©è¦æ±‚与部¾|ŒÓ€‚当å‰çš„关键是如何将˜q™äº›æ”šw©ä¸¾æŽªçœŸæ­£è½åˆ°å®žå¤„ã€‚åŸºäºŽæ­¤ï¼Œæˆ‘è®¤äØ“åœ¨æ‰©å¤§æ¶ˆè´šwœ€æ±‚,特别是æœåŠ¡æ¶ˆè´šw¢†åŸŸï¼Œå¯ä»¥ç€åŠ›æŽ¨åŠ¨ä»¥ä¸‹ä¸‰ä¸ªæ–¹é¢çš„¾l“构性改é©ã€

  ½W¬ä¸€ï¼Œä»¥æ‰©å¤§ä¸­å¤®æ”¿åºœåŸºæœ¬å…¬å…±æœåŠ¡å‡ç­‰åŒ–事æƒäؓ切åìa点,全é¢åŠ å¼º½C¾ä¼šä¿éšœä½“ç³»å»ø™®¾ï¼Œå¹¶æå‡äººåŠ›èµ„æœ¬æ°´åã^ã€

  在中央与地方基本公共æœåŠ¡äº‹æƒåˆ’分斚w¢˜q›è¡Œåˆç†è°ƒæ•´ä¸Žä¼˜åŒ–。诸如养è€åŒ»ç–—ä¿éšœçš„½W¬ä¸€æ”¯æŸ±ï¼ˆå³åŸºç¡€éƒ¨åˆ†ï¼‰ï¼Œä»¥åŠä¹‰åŠ¡æ•™è‚²èŒƒå›´çš„æ‹“å±•ï¼ˆå¦‚å½“å‰æ­£åœ¨æŽ¢è®¨çš„æ˜¯å¦ž®†å…¶æ‰©å¤§è‡³é«˜ä¸­æ•™è‚²é˜¶ŒDµï¼‰½{‰äº‹™å¹ï¼Œåº”å½“åˆ’äØ“ä¸­å¤®æ”¿åºœäº‹æƒã€‚而社会ä¿éšœçš„å…¶ä»–æ–šw¢ï¼ˆæ¯”如养è€åŒ»ç–—ä¿éšœçš„½W¬äºŒæ”¯æŸ±å’Œç¬¬ä¸‰æ”¯æŸ±ï¼‰ã€ä¿éšœæ€§ä½æˆ¿å¾è®¾ã€æ•™è‚²åŸ¹è®­ç­‰åˆ™å¯ä¸»è¦ç”±åœ°æ–ÒŽ”¿åºœè´Ÿè´£ã€

  具体而言,应当大力æå‡ä»¥˜q›åŸŽå†œæ°‘工䨓ä¸ÖM½“的新市民¾Ÿ¤ä½“在ä¿éšœæ€§ä½æˆÑ€æ•™è‚ŒÓ€åŒ»ç–—ã€ç¤¾ä¿ã€å…»è€ç­‰åŸºæœ¬å…¬å…±æœåŠ¡é¢†åŸŸçš„ä¿éšœæ°´òqŸë€‚例如,¾l§ç®‹æŽ¨è¿›æ”¿åºœæ”¶è´­æ»žé”€ä½æˆ¿ï¼Œå¹¶ž®†å…¶è½¬åŒ–ä¸ÞZ¿éšœæ€§ä½æˆ¿ï¼Œç„¶åŽä»¥ç§Ÿèµæˆ–è€…å‡ºå”®çš„æ–¹å¼æä¾›¾l™æ–°å¸‚æ°‘ã€

  农民è¦ç”±˜q›åŸŽæ‰“工者è{为在城市家庭团èšã€å®‰å±…ä¹ä¸šã€‚增加ä¿éšœæˆ¿ä¾›åº”å¯ä»¥æ‰©å¤§æˆ¿åœ°äº§çš„æœ‰æ•ˆéœ€æ±‚ï¼Œä½æˆ¿æ”¹å–„å¯ä»¥å¸¦åŠ¨è£…ä¿®ã€å®¶å…—÷€å®¶ç”늭‰æ¶ˆè´¹ï¼Œå®¶åº­å›¢èšå¯ä»¥å¸¦åŠ¨æ•™è‚ŒÓ€åŒ»ç–—ã€å…»è€ç­‰éœ€æ±‚,完善½C¾ä¿å¯ä»¥é™ä½ŽåŽé¡¾ä¹‹å¿§ã€é™ä½Žé¢„é˜²æ€§å‚¨è“„ã€‚ä¸Žæ­¤åŒæ—Óž¼Œé€‚当é™ä½Žä¸ªähå’Œä¼ä¸šç¼´è´Òް´òq»I¼Œå‡è½»ä¼ä¸šå’Œä¸ªäºø™´Ÿæ‹…,å¯ä»¥ä¿ƒè¿›ä¼ä¸šå¢žåŠ æŠ•åìaã€ä¸ªäººæ‰©å¤§æ¶ˆè´V€‚çœÛ应凞®‘地æ–ÒŽ”¿åºœåŸºæœ¬å…¬å…±æœåŠ¡äº‹æƒï¼Œå¯ä»¥¾~©å°å…¶äº‹æƒèƒ¦æƒä¸òqŒ™¡¡¾~ºå£ã€

  与此相关的一个é‡è¦é—®é¢˜æ˜¯å¦‚何充实½C¾ä¿åŸºé‡‘。å¯ä»¥è€ƒè™‘从当å‰çš„刺激计划资金中拨å‡ÞZ¸€éƒ¨åˆ†ï¼Œä¸“™å¹ç”¨äºŽä½Žæ”¶åìa阶层养è€é‡‘çš„å‘æ”¾ã€‚我国目å‰åŸŽä¹¡å±…民基本养è€ä¿é™©è¦†ç›–çš„äººå£æ€ÀL•°æŽ¥è¿‘5.5亿,其中95%为农æ‘居民。实际领å–的人数¾U¦äØ“1.7äº¿ï¼Œäººå‡æ¯æœˆä»…有200多元。如果从当å‰çš„刺‹È€è®¡åˆ’中拿å‡?万亿元资金,专门用于æé«˜˜q?.5äºÕFh的养è€é‡‘å¾…é‡ï¼Œé‚£ä¹ˆæŒ‰ä¸€òq´çš„周期计算,这部分人的人å‡å…»è€é‡‘æ°´åã^å¯ä»Žç›®å‰çš?00元左åÐn¤§òq…æå‡è‡³500元左åŸë€

  更é‡è¦çš„æ˜¯ï¼Œåº”抓¾y§æŽ¢¾y¢æˆ½f‹è¾ƒå¤§è§„模的国有æƒç›Šèµ„本划拨低收入阶层的½C¾ä¿åŸºé‡‘。从ç†è®ºä¸Šè¯´ï¼Œå›½æœ‰èµ„本在æŸç§æ„义上å¯ä»¥çœ‹æˆå…¨å›½ähæ°‘çš„½C¾ä¿åŸºé‡‘ã€?023òqß_¼Œå›½æœ‰èµ„本æƒç›Šæ€»é¢102万亿元,国有金èžèµ„本æƒç›Šæ€»é¢30.6万亿元,两项åˆè®¡132.6万亿。å¯ä»¥è€ƒè™‘分步½EÐn¦¥åœ°æŠŠè¾ƒå¤§è§„模的国有金äo资本划拨到城乡居民基本养è€ï¼Œå‡å°‘å±…æ°‘¾~´è´¹ï¼Œæé«˜å±…æ°‘å…»è€é‡‘æ”¶åìa,在一个ä¸å¤ªé•¿çš„æ—¶é—´å†…,明昄¡¾ƒž®ä¸ŽåŸŽé•‡å…¶ä»–¾Ÿ¤ä½“的养è€é‡‘æ”¶åìaå·®è·ã€‚城乡居民低收åìaé˜¶å±‚é¢„é˜²æ€§å‚¨è“„é«˜ï¼ŒåŒæ—¶è¾¹é™…消费們֑也高,把国有资本划拨低收入äh¾Ÿ¤å…»è€ï¼Œž®†ä¼šæŠŠå¤§é‡é¢„防性储蓄è{åŒ–äØ“çŽ°å®žçš„æ¶ˆè´Îùƒ½åŠ›ï¼Œç›´æŽ¥å¢žåŠ æ¶ˆè´¹éœ€æ±‚ã€

  从国际ç»éªŒçœ‹ï¼Œå…¸åž‹å‘辄¡»‹¹Žä½“都ç»åŽ†è¿‡˜q™ä¸€è½¬å˜ã€‚这是超­‘Šâ€œç½—æ–¯ç¦æ–°æ”¿â€çš„国家æ²È†ä½“系和治ç†èƒ½åŠ›çŽ°ä»£åŒ–çš„é‡å¤§è¿›å±•,也是½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰å›½å®¶é›†ä¸­åŠœÝ‡åŠžå¤§äº‹çš„é‡è¦ä½“现;争å–用5—â€?0òq´æ—¶é—ß_¼Œé€æ­¥¾~©å°òq¶åŸºæœ¬æ¶ˆé™¤åŸŽä¹¡ä¹‹é—´ã€åŸŽå¸‚内新è€å¸‚民之间在基本公共æœåŠ¡æ°´åã^上的差è·ï¼Œå®žçŽ°åŸºæœ¬å…¬å…±æœåŠ¡åœ¨é€‚å®œæ°´åã^上函{‰åŒ–的目标ã€

  ½W¬äºŒï¼Œä»¥åŸŽä¹¡æŽ¥åˆéƒ¨å†œæ‘土地市场化攚w©ä¸ºçªç ´å£ï¼ŒæŽ¨åŠ¨åŸŽä¹¡ä¹‹é—´äh员ã€åœŸåœ°ã€èµ„金等è¦ç´ åŒå‘‹¹åЍã€èžåˆå‘展,带动中国的第二轮城市化浪潮ã€

  在城乡接åˆéƒ¨å¼€å±•城乡居民土地æƒåˆ©å‡½{‰åŒ–ã€åœŸåœ°èµ„æºå¸‚场化é…置利用的改é©è¯•点,在符åˆåœŸåœ°ç”¨é€”å’Œå»ø™®¾è§„åˆ’çš„å‰æä¸‹ï¼Œå…许农æ‘宅基地在集体组¾l‡ä¹‹å¤–æµè½¬ï¼Œå…许ž®äñ”æƒæˆ¿ä»¥åˆç†æ–¹å¼è¿›å…¥å¸‚场,å…许城乡居民入市交易。åÅžæˆå¯è¡Œåšæ³•å’Œ¾l验åŽåœ¨æ›´å¤§èŒƒå›´å†…推òqÑ€‚åŒæ—¶è¯•ç‚¹å¼€å¾æˆ¿åœîCñ”½EŽï¼Œä½œäؓ地方½EŽåˆ¶æ”šw©½Hç ´å£ï¼Œåœ¨å¢žåŠ å†œæ°‘èƒ¦äº§æ€§æ”¶å…¥çš„åŒæ—¶ï¼ŒäØ“æå‡å†œæ‘å±…æ°‘½C¾ä¿æ°´åã^½{ÒŽŽªèµ„é‡‘ã€‚å†œæ°‘å¯ä»¥è¿›åŸŽï¼ŒåŸŽå¸‚å±…æ°‘å¯ä»¥ä¸‹ä¹¡ï¼Œç»™åŸŽä¹¡å±…æ°‘åŒå‘创业ž®×ƒ¸š¾|®ä¸šä»¥æ›´å¤§ç©ºé—´ã€

  以这一攚w©ä¸ºç‰µå¼•,加快都市圈范围内中å°åŸŽé•‡å»ø™®¾ï¼Œè¿›è€ŒåÅžæˆä¸­å›½çš„½W¬äºŒè½®åŸŽå¸‚化‹¹ªæ½®ã€‚æˆ‘å›½åŸŽå¸‚æ ¸å¿ƒåŒºå»ø™®¾å·²è¾¾åˆ°è¾ƒé«˜æ°´òq»I¼Œ˜q˜å‡ºçŽîCº†ä¸€å®šç¨‹åº¦çš„æ‹¥å µã€‚从国际¾l验看,城市¾Ÿ¤ã€éƒ½å¸‚圈范围内的核心城市通常å åŸŽå¸‚ähå£çš„30%å·¦å³ã€‚核心城市之外的中å°åŸŽé•‡˜q˜æœ‰å·¨å¤§çš„å‘展空é—ß_¼Œå¯å®¹¾U?0%以上的城市ähå£ï¼Œå…¶ä¸­ž®‘部分是原有城市ç–解人å£ï¼Œå¤§éƒ¨åˆ†æ˜¯å†œæ‘和其他城市的æµå…¥ähå£ã€‚这一区域也适åˆåˆ‰™€ ä¸šå’Œä¸­ä½Žç«¯æœåŠ¡ä¸šçš„é›†èšï¼ŒåŸºå»ºå’Œæˆ¿åœ°äº§è¿˜æœ‰ä¸€å®šçš„增长½Iºé—´ã€

  通过æé«˜åŸŽé•‡åŒ–的比例(达åˆ?5%以上)和质é‡ï¼ˆç¾ƒž®ä»¥è‡Ïx¶ˆé™¤åŸŽä¹¡å±…民基本公共æœåŠ¡æ°´òq»I¼‰ï¼ŒåŠ›äº‰ç”¨10òq´å·¦å³çš„æ—‰™—´ï¼Œå®žçŽîC¸­½{‰æ”¶å…¥ç¾¤ä½“å€å¢žçš„目标,ç”ÞqŽ°é˜¶æ®µ4äºÕFhå£å¢žé•¿åˆ°8于쀔â€?äºÑ€‚æå‡ºå¹¶æŽ¨è¿›å®žçް˜q™ä¸€ç›®æ ‡ï¼Œå¯¹å»‰™•¿ä¸­é€Ÿå¢žé•¿æœŸï¼Œæ‰“破需求约æŸå¯¹¾l济增长的ä¸åˆ©åª„å“具有é‡è¦æ„义ã€

  ½W¬ä¸‰ï¼Œä»¥è°ƒæ•´¾l济‹zÕdŠ¨ä¸­æ‰€æœ‰åˆ¶å±žæ€§ç•Œå®šèŒƒå›´äØ“½Hç ´å£ï¼Œä¿ƒè¿›½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰å¸‚场¾l济基础制度的剳新完善,刜݀ æ›´å¤šçš„较高收åìaž®×ƒ¸šæœÞZ¼šã€

  适应çŽîC»£ä¼ä¸šå’Œå¸‚场环境的å˜åŒ–,调整绋¹Žæ´»åŠ¨ä¸­æ‰€æœ‰åˆ¶å±žæ€§çš„ç•Œå®šèŒƒå›´ï¼Œä»Žä¼ä¸šå±‚é¢é€€å‡ºï¼Œå›žå½’投资者层é¢ã€‚具体地­vß_¼ŒæŠ•资者(ä¼ä¸šå‡ø™µ„人)å¯ä»¥åˆ’分ä¸ÞZ¸­å¤®å›½æœ‰æŠ•资者ã€åœ°æ–¹å›½æœ‰æŠ•èµ„è€…ã€æœºæž„投资者ã€ä¸ªäººæŠ•资者ã€å¢ƒå¤–投资者等。ä¼ä¸šä¸å†æŒ‰ç…§æ‰€æœ‰åˆ¶åˆ†ç±»ï¼Œè€Œæ˜¯æŒ‰ç…§è§„模(大ã€ä¸­ã€å°½{‰ï¼‰ã€è¡Œä¸šï¼ˆå·¥ä¸šã€æœåŠ¡ä¸š½{‰ï¼‰ã€æŠ€æœ¯ç‰¹ç‚¹ï¼ˆåŠÐnŠ¨å¯†é›†ã€æŠ€æœ¯å¯†é›†ç­‰ï¼‰ç­‰åˆ†ç±»ã€

  ˜q™ä¸€è°ƒæ•´½W¦åˆçŽîC»£ä¼ä¸šåˆ¶åº¦çš„æ¼”化规律,½W¦åˆçŽ°é˜¶ŒD‰|ˆ‘国ä¼ä¸šå’Œå¸‚场å‘展的实际状å†üc€‚在真实的市场绋¹Žä¸­ï¼Œè¦æ‰‘Öˆ°¾U¯çÑa的国有ä¼ä¸šæˆ–æ°‘è¥ä¼ä¸š­‘Šæ¥­‘Šå›°éš¾ï¼Œä¸åŒå½¢æ€çš„æ··åˆæ‰€æœ‰åˆ¶æˆäؓ常æ€ã€

  çŽîC»£ä¼ä¸šä¸­ï¼Œå‡ø™µ„人æä¾›çš„èµ„é‡‘ï¼Œåªæ˜¯ä¼ä¸šæŠ•入的多ç§è¦ç´ ï¼ˆè¿˜æœ‰åŠ³åŠ¨åŠ›ã€åœŸåœ°ã€æŠ€æœ¯ã€ç®¡ç†ã€æ•°æ®ç­‰ï¼‰ä¸­çš„一¿U,把多¿U覾y ç»„åˆè“væ¥åÅžæˆç«žäº‰åŠ›çš„æ˜¯ä¼ä¸šå®¶ã€‚按所有制划分ä¼ä¸šï¼ŒæŠŠå‡ø™µ„人摆åˆîC¼ä¸šçš„首ä½ï¼Œä½Žä¼îCº†ä¼ä¸šå®¶çš„功能,ä¸åˆ©äºŽè®¤åŒã€å°Šé‡ã€ä¿æŠ¤ä¼ä¸šå®¶åœ¨ä¼ä¸šå‘展和创新中的核心åœîC½å’Œå…³é”®ä½œç”¨ã€

  ˜q™ä¸€è°ƒæ•´åº”æˆä¸ºå®Œå–„社会主义市场绋¹ŽåŸº¼‹€åˆ¶åº¦çš„é‡è¦çªç ´å£ï¼Œå¸¦åŠ¨ä¿ƒ˜q›å„¿U所有制投资者åã^½{‰ä¿æŠ¤ã€å„¾cÖM¼ä¸šåã^½{‰å‘å±•çš„ä½“åˆ¶æœºåˆ¶æ”¿ç­–å’Œè¡Œä¸ø™§„范调æ•ß_¼Œæœ‰åˆ©äºŽåÅžæˆå‰³æ–°çš„长期预期,并带动创新驱动的能力å¾è®¾ã€‚åŒæ—Óž¼Œ˜q™ä¹Ÿæœ‰åŠ©äºŽå„¾cÖM¼ä¸šçš„å…¬åã^½fžäº‰ï¼Œä¿ƒ˜q›æŠ€æœ¯è¿›æ­¥ï¼Œæé«˜é™„加价å€û|¼ŒåˆœÝ€ æ›´å¤šçš„高质é‡å°±ä¸šæœºä¼šå’Œè¾ƒé«˜æ”¶åìa的就业岗ä½ï¼Œ˜q›è€Œå…¨é¢æé«˜åŠ³åŠ¨è€…æ”¶å…¥æ°´òq»I¼Œä¸ºç¨³å®šæŒ¾l­æ‰©å¤§æ¶ˆè´Òމ“牢基¼‹€ã€

ã€€ã€€ï¼ˆä½œè€…äØ“å三届全国政å绋¹Žå§”员会副主仡€å›½åС院å‘展研究中心原副ä¸ÖM“Qï¼›æœ¬æ–‡äØ“ã€Šä¸­å›½ç»‹¹?025:稳预期ã€ä¿ƒæ¶ˆè´¹ä¸Žæ‰©å†…需》一书庽‹‡ï¼‰

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