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中国民用航空国内航线¾lè¥è®¸å¯è§„定

作者:ž®ç¼– 日期ï¼?025-04-12 17:56:44 点击敎ͼšã€€

  

中国民用航空国内航线¾lè¥è®¸å¯è§„定(å›?)

  《中国民用航½Iºå›½å†…航¾U¿æ—¥ä¸­å›½æ°‘用航空æ€Õd²”局务会议通过,现予公布,è‡?006òq?æœ?0æ—¥è“v施行ã€

  ½W¬ä¸€æ¡äؓ了åˆç†å’Œæœ‰æ•ˆåœ°åˆ©ç”¨æ°‘用航½Iø™ˆª¾U¿èµ„æºï¼Œ¾l´æŠ¤å›½å†…民用航空˜q输市场¿U©åºï¼Œä¿éšœèˆª½Iø™¿è¾“挾l­ã€å¿«é€Ÿã€åè°ƒã€å¥åº·å‘展,æ ÒŽ®ã€Šä¸­åŽäh民共和国民用航空法》ã€ã€Šä¸­åŽähæ°‘å…±å’Œå›½è¡Œæ”¿è®¸å¯æ³•ã€‹å’Œå›½å®¶å…¶ä»–æœ‰å…³æ³•å¾‹ã€æ³•规,制定本规定ã€

  ½W¬äºŒæ¡æœ¬è§„定适用于根æ®ä¸­åŽäh民共和国法律讄¡«‹çš„å…¬å…Þpˆª½Iø™¿è¾“ä¼ä¸šï¼ˆä»¥ä¸‹½Ž€¿U°ç©º˜qä¼ä¸šï¼‰ä»Žäº‹å›½å†…旅客ã€è¡ŒæŽã€è´§ç‰©ã€é‚®ä»¶çš„æ°‘用航空˜q输的航¾U¿ç»è¥è®¸å¯ã€

ã€€ã€€ï¼ˆä¸€ï¼ â€œå›½å†…èˆª¾UŽì€ï¼Œæ˜¯æŒ‡˜q输的始å‘地ã€ç»åœåœ°å’Œç›®çš„地å‡åœ¨ä¸­åŽäººæ°‘共和国境内的航线ï¼

ã€€ã€€ï¼ˆäºŒï¼ â€œåŒºé™…èˆª¾UŽì€ï¼Œæ˜¯æŒ‡˜q输的始å‘地ã€ç»åœåœ°å’Œç›®çš„地在两个或两个以上的民航地区管ç†å²”½Ž¡è¾–区域之间的航¾U¿ï¼›

ã€€ã€€ï¼ˆä¸‰ï¼ â€œåŒºå†…èˆª¾UŽì€ï¼Œæ˜¯æŒ‡˜q输的始å‘地ã€ç»åœåœ°å’Œç›®çš„地在一个民航地区管ç†å²”½Ž¡è¾–区域内的航线ï¼

ã€€ã€€ï¼ˆå››ï¼ â€œèˆªç­â€ï¼Œæ˜¯æŒ‡½Iø™¿ä¼ä¸šæŒ‰è§„å®šçš„èˆªçº¿ã€æ—¥æœŸã€æ—¶åˆÈ»è¥çš„定期飞行‹zÕdЍï¼

ã€€ã€€ï¼ˆäº”ï¼ â€œåŠ ç­â€ï¼Œæ˜¯æŒ‡ä¸€½Iø™¿ä¼ä¸šä¸ºæ»¡­‘Ðn¸‚场需求,在被批准˜qè¥çš„定期航¾UÕF¸Šå·²ç¡®å®šçš„èˆªç­æ•°ç›®ä»¥å¤–临时增加的航ç­ï¼›

  (六)“航季â€ï¼Œæ ÒŽ®å›½é™…æƒ¯ä¾‹ï¼Œèˆªç­è®¡åˆ’分为夿U‹æˆ–冬春航季,夿U‹èˆªå­£æ˜¯æŒ‡å½“òq´ä¸‰æœˆæœ€åŽä¸€ä¸ªæ˜ŸæœŸæ—¥è‡ÐnŽM月最åŽä¸€ä¸ªæ˜ŸæœŸå…­ï¼›å†¬æ˜¥èˆªå­£æ˜¯æŒ‡å½“òq´åŽM月最åŽä¸€ä¸ªæ˜ŸæœŸæ—¥è‡³ç¿Œòq´ä¸‰æœˆæœ€åŽä¸€ä¸ªæ˜ŸæœŸå…­ã€

  ½W¬äº”æ¡ä¸­å›½æ°‘用航½Iºæ€Õd²”(以下简¿U°æ°‘航æ€Õd²”)和民航地区½Ž¡ç†å±€æ ÒŽ®½Iø™¿ä¼ä¸š¾lè¥å›½å†…客ã€è´§èˆªçº¿çš„申­vøP¼Œåˆ†åˆ«é‡‡å–核准和登记方å¼è¿›è¡Œç®¡ç†ã€

  ½W¬å…­æ¡æ°‘航æ€Õd²”负责对区际航¾U¿å®žæ–½ç»è¥è®¸å¯çš„æ ¸å‡†ã€ç™»è®°ç®¡ç†ï¼Œòq¶å¯¹å…¨å›½å›½å†…航线¾l襘q›è¡Œç›‘ç£å’Œç®¡ç†ã€

  民航地区½Ž¡ç†å±€è´Ÿè´£å¯¹å…¶æ‰€è¾–区域内航线实施¾lè¥è®¸å¯çš„æ ¸å‡†ã€ç™»è®°ç®¡ç†ï¼Œòq¶å¯¹æ¶‰åŠå…¶è¾–区内所有航¾U¿ç»è¥è¿›è¡Œç›‘ç£å’Œ½Ž¡ç†ã€

  民航æ€Õd²”国内航线¾lè¥è®¸å¯­v„审委员会负责划分核准ã€ç™»è®°çš„航线¾lè¥è®¸å¯½Ž¡ç†èŒƒå›´ï¼Œæ ¹æ®æœ¬ã€Šè§„定》制定æ¯èˆªå­£èˆªçº¿¾lè¥è®¸å¯­v„审规剡,负责æ¯òq´åº¦ä¸¤æ¬¡åŒºé™…航线¾lè¥æ¢å­£ç”Œ™¯·çš„集中评审工作,审议å†Ðn®šå›½å†…航线航签lè¥è®¸å¯½Ž¡ç†ä¸­çš„å…¶ä»–é‡å¤§äº‹é¡¹ã€

  民航地区½Ž¡ç†å±€å›½å†…航线¾lè¥è®¸å¯­v„å®¡å§”å‘˜ä¼šæ ¹æ®æ°‘航æ€Õd²”­v„审委员会制定的航线¾lè¥è®¸å¯­v„审规剡,制定适åˆåŒºå†…特点的评审规定,划分区内核准ã€ç™»è®°çš„航线航签lè¥è®¸å¯½Ž¡ç†èŒƒå›´ï¼Œè´Ÿè´£æ¯òq´åº¦ä¸¤æ¬¡åŒºå†…航线¾lè¥æ¢å­£ç”Œ™¯·çš„集中评审工作,审议å†Ðn®šåŒºå†…航线航签lè¥è®¸å¯½Ž¡ç†ä¸­çš„å…¶ä»–é‡å¤§äº‹é¡¹ã€

  ½Iø™¿ä¼ä¸šä»Žäº‹å›½å†…航线¾lè¥ï¼Œè¿˜åº”当按照相关规定¾l过补充安全˜qè¡Œåˆæ ¼å®¡å®šï¼›è¡¥å……安全è¿è¡Œåˆæ ¼å®¡å®šç»“è®ÞZØ“ä¸åˆæ ¼çš„,其相应的国内航¾U¿ç»è¥æƒä¸§å¤±ã€

  ½W¬äºŒ½f 国内航线¾lè¥è®¸å¯æ ¸å‡†½Ž¡ç†½Iø™¿ä¼ä¸šç”Œ™¯·çš„下列航¾U¿ç»è¥è®¸å¯é€‚用核准½Ž¡ç†çš„æ–¹å¼ï¼š

ã€€ã€€ï¼ˆä¸€ï¼‰æ¶‰åŠæ°‘航æ€Õd²”核定的嗾l¼åˆä¿éšœèƒ½åŠ›åŠé«˜å³°å°æ—‰™£žæœø™“v陿ž¶‹Æ¡æµé‡é™åˆ¶çš„æœºåœºçš„航¾U¿ç»è¥è®¸å¯ï¼›

  ½W¬åŽMæ¡ç©º˜qä¼ä¸šåœ¨èˆªç©ºå®‰å…¨ã€èˆªç­æ­£å¸¸ã€æœåŠ¡è´¨é‡ã€è¯šå®žä¿¡ç”¨æ–¹é¢çš„业ç‡W优劣是核准该ä¼ä¸š˜q›åìa航线¾lè¥çš„æ¡ä»¶ã€

  ½W¬åŽM一æ¡ç©º˜qä¼ä¸šç”³­vähœ¬è§„定½W¬ä¹æ¡æ‰€åˆ—的航线上的¾lè¥è®¸å¯çš„ï¼Œåº”ç¬¦åˆæ°‘航æ€Õd²”或民航地区管ç†å²”æ ÒŽ®èˆªçº¿æ—…å®¢˜q输é‡ç¡®å®šçš„航线½Iø™¿ä¼ä¸šå‡†åìaæ•°é‡è°ƒæŽ§æŽªæ–½ã€

  ½W¬åŽM二桽Iø™¿ä¼ä¸šæ¯èˆªå­£å®‰æŽ’定期航ç­çš„æ‰§è¡Œæƒ…å†µï¼Œä½œä¸ø™€ƒæ ¸­v¥ç©º˜qä¼ä¸šæ¯èˆªå­£˜q›åìa新航¾U¿ç»è¥å’Œåœ¨çŽ°æœ‰èˆª¾UÕF¸Šå¢žåŠ èˆªç­çš„æ¡ä»¶ã€

  ½W¬åŽMä¸‰æ¡æ ÒŽ®ä¿è¯å®‰å…¨å’Œèˆªç­æ­£å¸¸çš„è¦æ±‚,在国内航线¾lè¥è®¸å¯ä¸­å®žè¡Œç©º˜qä¼ä¸šæ€»éƒ¨æ‰€åœ¨åœ°æœºåœºå’Œå…¶ä»–基地机场始å‘优先的原剡ã€

  ½W¬åŽM四桽Iø™¿ä¼ä¸šç”Œ™¯·èˆªçº¿¾lè¥è®¸å¯ï¼Œåº”在计划开航å‰45æ—¥æå‡ºã€‚申­v·äh应当填写核准机关¾lŸä¸€å°åˆ¶çš„《国内航¾U¿ç»è¥è®¸å¯æ ¸å‡†ç”³­v·ä¹¦ã€‹ï¼Œòq¶å¯é‡‡ç”¨ä¿¡å‡½ã€ç”µæŠ¥ã€ç”µä¼ ã€ä¼ çœŸã€ç”µå­æ•°æ®äº¤æ¢å’Œç”µå­é‚®äšg½{‰æ–¹å¼ï¼Œç”Þq©º˜qä¼ä¸šæ³•定代表äh或其授æƒäººç­¾¾|ÔŒ¼ŒæŒ‰æ‰€ç”Œ™¯·çš„航¾U¿ç»è¥è®¸å¯çš„½Ž¡è¾–èŒƒå›´æŠ¥é€æ°‘航æ€Õd²”或çœÛå…Ïx°‘航地区管ç†å²”ã€

  ½W¬åŽMäº”æ¡æ°‘航æ€Õd²”或民航地区管ç†å²”å—熽Iø™¿ä¼ä¸šèˆªçº¿æ—¥å†…æå‡ºæ„è§ï¼Œå¹¶é€šè¿‡æ”¿åºœ¾|‘站或其他方å¼äºˆä»¥å…¬å‘Šã€‚申­v·ähã€åˆ©å®Ðn…³¾pÖMh自公告之日è“v7日内未æå‡ºå¼‚议的,自å—ç†ç”Œ™¯·ä¹‹æ—¥30日内作出核准å†Ðn®šã€‚准予许å¯çš„,å‘甌™¯·äººé¢å‘《国内航¾U¿ç»è¥è®¸å¯æ ¸å‡†ä¹¦ã€‹ï¼Œä¸äºˆæ ¸å‡†çš„,应当书颭v´æ˜Žç†ç”±ã€

  ½W¬åŽMå…­æ¡èˆªçº¿¾lè¥è®¸å¯ç”Œ™¯·å–得核准之åŽï¼Œç©º˜qä¼ä¸šå†³å®šä¸åœ¨å·²¾l核准的航线上安排航ç­ç»è¥æ—¶ï¼ŒæŒ‰ç…§æ‰€ç”Œ™¯·çš„航¾U¿ç»è¥è®¸å¯çš„½Ž¡è¾–èŒƒå›´ï¼Œå‘æ°‘航æ€Õd²”或çœÛå…Ïx°‘航地区管ç†å²”交回《国内航¾U¿ç»è¥è®¸å¯æ ¸å‡†ä¹¦ã€‹ï¼›å·²ç»å¼€èˆªä½†åˆå†³å®šåœæ­¢ç»è¥çš„,按本规定第三åŽM乿¡è§„定的程åºåŠžç†çœÛå…Ïx‰‹¾l­ã€

  ½W¬åŽM七æ¡èˆªçº¿¾lè¥è®¸å¯æ ¸å‡†ç”Œ™¯·äººå’Œåˆ©å®³å…³ç³»äººå¯¹æ°‘航æ€Õd²”或民航地区管ç†å²”预先公布的航¾U¿ç»è¥è®¸å¯æ„è§æŒæœ‰å¼‚议的,应当按规定的期é™å’Œ½E‹åºæå‡ºï¼›æ¶‰åŠé‡å¤§äº‹™å¹çš„,民航æ€Õd²”或民航地区管ç†å²”坿 ¹æ®éœ€è¦ä‹D行嬭v,¾l釿–°è¯„审åŽä½œå‡ºæ ¸å‡†å†Ðn®šã€

  ½W¬åŽM八桽Iø™¿ä¼ä¸šåº”当¼‹®ä¿æ ¸å‡†¾lè¥è®¸å¯èˆªçº¿çš„æ­£å¸¸è¿è¥ã€‚凡核准¾lè¥è®¸å¯åŽï¼Œ 60æ—¥å†…æœªå®‰æŽ’èˆªç­æˆ–因空˜qä¼ä¸šè‡ªíw«åŽŸå› èˆªç­æ‰§è¡Œçއä¸èƒö50%的,核准机关å¯ä»¥æ’¤é”€å…¶ç»è¥è®¸å¯ï¼Œä¸”二òq´ä¹‹å†…ä¸å†å—ç†è¯¥½Iø™¿ä¼ä¸šž®Þp¯¥èˆªçº¿æˆ–çœÛå…Œ™ˆª¾U¿æå‡ºçš„¾lè¥è®¸å¯ç”Œ™¯·ã€‚民航æ€Õd²”或民航地区管ç†å²”å¯ÒŽ’¤é”€çš„航¾U¿è®¸å¯äºˆä»¥å…¬å‘Šã€

  ½W¬ä¸‰½f å›½å†…航¾U¿ç»è¥è®¸å¯ç™»è®°ç®¡ç†ç©º˜qä¼ä¸šç”³­vïLš„下列航线¾lè¥è®¸å¯é€‚用登记½Ž¡ç†çš„æ–¹å¼ï¼š

  ½W¬äºŒå桽Iø™¿ä¼ä¸šç”Œ™¯·èˆªçº¿¾lè¥è®¸å¯çš„登记应在计划开èˆ?0æ—¥å‰æå‡ºã€‚ç”³­v·äh应当填写登记机关¾lŸä¸€å°åˆ¶çš„《国内航¾U¿ç»è¥è®¸å¯ç™»è®°è¡¨ã€‹ï¼Œòq¶å¯é‡‡å–信函ã€ç”µæŠ¥ã€ç”µä¼ ã€ä¼ çœŸã€ç”µå­æ•°æ®äº¤æ¢å’Œç”µå­é‚®äšg½{‰æ–¹å¼ï¼Œç”Þq©º˜qä¼ä¸šæ³•定代表äh或授æƒäh½{„¡Öv,按所甌™¯·çš„航¾U¿ç»è¥è®¸å¯çš„½Ž¡è¾–èŒƒå›´ï¼ŒæŠ¥é€æ°‘航æ€Õd²”或çœÛå…Ïx°‘航地区管ç†å²”ã€

  ½W¬äºŒåä¸€æ¡æ°‘航æ€Õd²”或民航地区管ç†å²”å—熽Iø™¿ä¼ä¸šèˆªçº¿¾lè¥è®¸å¯ç™»è®°çš„申­vøP¼Œå±žäºŽ¾lè¥è®¸å¯ç™»è®°½Ž¡ç†èŒƒå›´çš„,é¢å‘《国内航¾U¿ç»è¥è®¸å¯ç™»è®°è¯ã€‹ï¼›å¯¹ä¸½W¦åˆ¾lè¥è®¸å¯ç™»è®°½Ž¡ç†èŒƒå›´çš„,ä¸äºˆç™»è®°ï¼Œå¹¶ä¹¦é¢­v´æ˜Žç†ç”±ã€

  ½W¬äºŒå二æ¡èˆª¾U¿ç»è¥è®¸å¯ç™»è®°å¹¶å…¬å‘Šä¹‹åŽï¼Œç©º˜qä¼ä¸šå†³å®šä¸åœ¨å·²¾l登记的航线上安排航ç­ç»è¥æ—¶ï¼Œåº”当按照所甌™¯·çš„航¾U¿ç»è¥è®¸å¯çš„½Ž¡è¾–èŒƒå›´ï¼Œå‘æ°‘航æ€Õd²”或çœÛå…Ïx°‘航地区管ç†å²”办熭v¥èˆª¾U¿ç»è¥è®¸å¯ç™»è®°çš„æ³¨é”€æ‰‹ç®‹ï¼›å·²¾l开航但åˆå†³å®šåœæ­¢ç»è¥çš„,按本规定第三åŽM乿¡è§„定的程åºåŠžç†çœÛå…Ïx‰‹¾l­ã€

  ½W¬äºŒå三æ¡ç©º˜qä¼ä¸šåº”当确ä¿åŠžç†ç»è¥è®¸å¯ç™»è®°èˆª¾U¿çš„æ­£å¸¸˜qè¥ã€‚å‡¡èˆªçº¿æ—¥å†…æœªå®‰æŽ’å®šæœŸèˆªç­æˆ–者因½Iø™¿ä¼ä¸šè‡ªèínåŽŸå› èˆªç­æ‰§è¡Œçއ䏭‘?0%的,航线¾lè¥è®¸å¯ç™»è®°æ³¨é”€ï¼Œä¸”二年之内ä¸äºˆé‡æ–°ç™»è®°ã€

  ½W¬å››½f 航线¾lè¥æ¢å­£çš„ç®¡ç†æ°‘航æ€Õd²”国内航线¾lè¥è®¸å¯­v„å®¡å§”å‘˜ä¼šåº”å½“æ ¹æ®æœ¬è§„定¼‹®å®šçš„原则和æ¯ä¸€èˆªå­£èˆªç©º˜q输市场情况制定航线航ç­å®‰æŽ’的指导原则和¾lè¥è®¸å¯çš„评审规则,¾l徿±‚民航地区管ç†å²”和空˜qä¼ä¸šæ„è§åŽï¼ŒäºŽ­v¥èˆªå­£å¼€å§‹çš„90æ—¥å‰äºˆä»¥å…¬å‘Šï¼Œå¹¶ä¾æ®æŒ‡å¯¼åŽŸå‰¡å’Œè¯„å®¡è§„åˆ™å¯¹½Iø™¿ä¼ä¸šæ¢å­£é›†ä¸­æäº¤åŠæ—¥å¸¸æäº¤çš„航线¾lè¥è®¸å¯˜q›è¡Œæ ¸å‡†æˆ–登记管ç†ã€

  ½W¬äºŒå五æ¡ç©º˜qä¼ä¸šåœ¨èˆªçº¿¾lè¥æ¢å­£æ—Óž¼Œåº”集中æäº¤èˆª¾U¿ç»è¥è®¸å¯æ ¸å‡†å’Œç™»è®°ç”Œ™¯·ï¼Œå¹¶åº”于­v¥èˆªå­£æ‰§è¡Œçš„80æ—¥å‰å‘民航æ€Õd²”或民航地区管ç†å²”报é€åŒºé™…或区内航线有关资料ã€

  ½W¬äºŒåå…­æ¡æ°‘航æ€Õd²”和民航地区管ç†å²”在航¾U¿ç»è¥æ¢å­£æ—¶ï¼Œé›†ä¸­åŠžç†èˆª¾U¿ç»è¥è®¸å¯æ ¸å‡†åŠç™»è®°ã€‚其中列入核准许å¯èŒƒå›´çš„航线,å¬å¼€­v„审会进行评审。所有核准ã€ç™»è®°å·¥ä½œåº”在æ¢å­?5æ—¥å‰å®Œæˆã€‚对½Iø™¿ä¼ä¸šæ–°å¢žèˆªçº¿¾lè¥è®¸å¯çš„,在其《国内航¾U¿ç»è¥è®¸å¯æ ¸å‡†ä¹¦ã€‹æˆ–《国内航¾U¿ç»è¥è®¸å¯ç™»è®°è¯ã€‹ä¸Šäºˆä»¥è½½æ˜Žã€

  ½W¬äºŒå七æ¡ç©º˜qä¼ä¸šç»è¥çš„定期航ç­åº”以åˆç†çš„貘q比率æä¾›èƒöå¤Ÿçš„ç­æ¬¡ï¼Œä»¥æ»¡èƒöç›®å‰æˆ–åˆç†é¢„‹¹‹åˆ°çš„æ—®å®¢ã€è´§ç‰©å’Œé‚®äšg˜q输的需求。一家空˜qä¼ä¸šå–å¾—ç»è¥è®¸å¯èˆª¾U¿çš„航ç­å®‰æŽ’,由½Iø™¿ä¼ä¸š¼‹®å®šï¼ŒæŠ¥æ°‘航æ€Õd²”或民航地区管ç†å²”备案。二家以上空˜qä¼ä¸šå–å¾—ç»è¥è®¸å¯èˆª¾U¿çš„航ç­å®‰æŽ’,由½Iø™¿ä¼ä¸šå商¼‹®å®šï¼ŒæŠ¥æ°‘航æ€Õd²”或民航地区管ç†å²”备案;或应空˜qä¼ä¸šè¦æ±‚,由民航æ€Õd²”或民航地区管ç†å²”便®èˆªå­£­v„审规剡˜q›è¡Œ­v„审¼‹®å®šã€

  ½W¬äºŒåå…«æ¡ç©º˜qä¼ä¸šé€šè¿‡æ ¸å‡†æˆ–登记获得航¾U¿ç»è¥è®¸å¯æ—¶ï¼Œåº”¼‹®å®šåˆå§‹èˆªç­å®‰æŽ’(包括日期ã€ä‹Éç”¨æœºåž‹å’Œç­æ¬¡ï¼‰ã€‚对已è¿è¥èˆªç­çš„è°ƒæ•´ï¼Œé€šå¸¸åº”å½“åœ¨èˆªç­æ¢å­£æ—¶˜q›è¡Œã€

  ½W¬äºŒå乿¡ç©º˜qä¼ä¸šåº”当以适当方å¼å…¬å¸ƒç­æœŸæ—¶åˆ»òq¶åšæŒè¯šå®žä¿¡ç”¨çš„原剡,按所å–得的航¾U¿ç»è¥è®¸å¯å’Œå…¬å¸ƒçš„ç­æœŸæ—¶åˆÀL‰§è¡Œã€‚民航æ€Õd²”或民航地区管ç†å²”坿 ¹æ®èˆª½Iø™¿è¾“市场监½Ž¡å’Œå®è§‚调控的需è¦ï¼Œå¯¹ç©º˜qä¼ä¸šèˆªç­å®‰æŽ’å®žæ–½æ€»é‡½Ž¡ç†ã€

  ½Iø™¿ä¼ä¸šé€šè¿‡æ ¸å‡†æˆ–登记获得的航线¾lè¥è®¸å¯ï¼Œåº”在å–å¾—çœÛåº”çš„èµ·é™æ—¶åˆ»åŽæ–¹èƒ½è¿è¥ã€

  ½W¬ä¸‰å桽Iø™¿ä¼ä¸šæ‹Ÿåœæ­¢ç»è¥èˆªå­£å®¢åº§çŽ‡è¾‘Öˆ°50%以上的航¾U¿çš„ï¼Œåº”å½“ç»æ°‘航æ€Õd²”或民航地区管ç†å²”­v„审核准;未¾l评审核准,ä¸å¾—åœæ­¢¾lè¥ã€

  必一˜q动å¥èínäº§å“æŽ¨è

  ½W¬ä¸‰å一æ¡ç©º˜qä¼ä¸šå¯ä»¥æ ¹æ®å¸‚场需求在其所¾lè¥çš„航¾UÕF¸Šè‡ªè¡Œå®‰æŽ’加ç­ï¼Œæå‰ä¸€å‘¨æŠ¥å§‹å‘机场所在地民航地区½Ž¡ç†å±€å¤‡æ¡ˆï¼Œå¹¶å–得相应的è“v陿—¶åˆÕdŽå®žæ–½ã€

  ½Iø™¿ä¼ä¸šåŠ ç­ä¸å¾—冲击其他½Iø™¿ä¼ä¸šçš„定期航ç­ç»è¥ã€‚如因加ç­å¼•起冲å‡Õd…¶ä»–空˜qä¼ä¸šå®šæœŸèˆªç­çš„æŠ•è¯‰ï¼Œç»æ°‘航æ€Õd²”或民航地区管ç†å²”调查¼‹®è®¤ï¼Œå°†˜q½ç©¶­v¥ç©º˜qä¼ä¸šçš„è´£ä“Qã€

  ½W¬ä¸‰å二æ¡åœ¨èˆªç©ºå¸‚场出现˜q力急剧增å‡ï¼Œå¹¶å¯Îù¡Œä¸šå¸‚场造æˆé‡å¤§æ··äؕ,或机场ä¿éšœèƒ½åŠ›ä¸èƒ½æ»¡èƒö实际需求以åŠå›½å®¶å¯¹ç›¸å…³½IºåŸŸå¦æœ‰ä½¿ç”¨è¦æ±‚的紧急情况下,民航æ€Õd²”或民航地区管ç†å²”å¯ä»¥åœ¨å…¨å›½éƒ¨åˆ†åœ°åŒºæˆ–者æŸäº›æœºåœºæˆ–航线上采å–äÑ}æ—¶ç®¡ç†æŽªæ–½ï¼Œå¯¹ç©º˜qä¼ä¸šæå‡ºçš„加ç­ç”Œ™¯·å®žæ–½æ ¸å‡†ï¼Œæˆ–å‘布在æŸä¸€æ—¶æ®µ¼›æ­¢¾lè¥åŠ ç­å¾€˜q”至æŸä¸€åœ°åŒºçš„决定ã€

  ½W¬å…­½f 特别½Ž¡ç†è§„定民航æ€Õd²”和民航地区管ç†å²”在进行航¾U¿ç»è¥è®¸å¯æ ¸å‡†å’Œèˆªç­å®‰æŽ’åè°ƒæ—Óž¼Œå¯Òމ¿æ‹…政府åè°ƒã€æ‰§è¡ŒæŒ‡å®šçš„ç‰ÒŽ®Šè´«ç˜ èˆªçº¿é£žè¡Œä»ÕdŠ¡çš„ç©º˜qä¼ä¸šï¼Œå¯æŒ‰å…¶è¦æ±‚,酌情增加ç”Þp¯¥åœ°åŒºå§‹å‘çš„èˆªç­æˆ–å¼€è¾Ÿè¯¥åœ°åŒºå§‹å‘æ•ˆç›Šè¾ƒå¥½çš„航¾UÑ€

  ½W¬ä¸‰åå››æ¡æ°‘航æ€Õd²”和民航地区管ç†å²”å¯ÒŽ–°è¾Ÿç‹¬é£žçš„“è€ã€å°‘ã€è¾¹ã€ç©·â€åœ°åŒºæ”¯¾U¿èˆª¾U‰K‡‡å–å¸‚åœºåŸ¹è‚²æœŸä¿æŠ¤æŽªæ–½ï¼Œåœ¨ä¸¤å¹´å†…ä¸å†æ ¸å‡†æˆ–登记其他½Iø™¿ä¼ä¸š˜q›åìa¾lè¥ã€‚但因ç»è¥è¯¥èˆªçº¿çš„空˜qä¼ä¸šè‡ªíw«åŽŸå› ï¼Œä¸èƒ½å……分满èƒö市场需求的除外ã€

  本规定所指“è€ã€å°‘ã€è¾¹ã€ç©·â€åœ°åŒø™ˆª¾U¿æ˜¯æŒ‡ä½äºŽè¥¿éƒ¨åœ°åŒºæˆ–ä¸œåŒ—åœ°åŒºã€æˆ–者是它们之间的航¾U¿ï¼Œä½†æ˜¯˜q™äº›èˆªçº¿å§‹å‘地ã€ç»åœåœ°æˆ–目的地中ä¸èƒ½åŒæ—¶åŒ…å«ä¸¤ä¸ªä»¥ä¸Šçš„æ°‘航æ€Õd²”¼‹®å®šçš„æž¢¾U½æœºåœºã€

  ½W¬ä¸‰åäº”æ¡æ°‘航æ€Õd²”或民航地区管ç†å²”æ ÒŽ®å›½å®¶å’Œåœ°åŒºç‰¹ŒDŠéœ€è¦ï¼Œå调指定½Iø™¿ä¼ä¸šå®‰æŽ’航线¾lè¥å’ŒåŠ ç­é£žè¡Œæ—¶ï¼Œç©º˜qä¼ä¸šåº”当执行ã€

  ½W¬ä¸ƒ½f 航线¾lè¥è®¸å¯çš„监ç£ç®¡ç†ç©º˜qä¼ä¸šæŒ‰æœ¬è§„定å–得的航线¾lè¥è®¸å¯çš„æœ‰æ•ˆæœŸä¸ÞZ¸‰òq´ã€‚æœŸæ»¡åŽæ— ç‰¹ŒDŠæƒ…况,½Iø™¿ä¼ä¸šæœªæå‡ºå˜æ›´ç”³­vïLš„,该™å¹ç»è¥è®¸å¯è‡ªæœŸæ»¡ä¹‹æ—¥èµ¯‚‡ªåЍåšg¾l­ä¸‰òqß_¼Œæ°‘航æ€Õd²”或民航地区管ç†å²”å¯Îù¯¥¾c»è®¸å¯é‡‡å–简易程åºåŠžç†æ ¸å‡†æˆ–登记ã€

  ½W¬ä¸‰å七æ¡ç©º˜qä¼ä¸šé€šè¿‡èˆªçº¿¾lè¥è®¸å¯å–得的航¾U¿ç»è¥æƒä¸å¾—¿UŸèµã€è{让ã€ä¹°å–和交æ¢ï¼Œã€Šå›½å†…航¾U¿ç»è¥è®¸å¯ç™»è®°è¯ã€‹å’Œã€Šå›½å†…航¾U¿ç»è¥è®¸å¯æ ¸å‡†ä¹¦ã€‹ä¸å¾—擅自涂æ”V€

  ½W¬ä¸‰åå…«æ¡ç©º˜qä¼ä¸šæœª¾l批准,ä¸å¾—以代å·å…±äº«æˆ–湿租其他½Iø™¿ä¼ä¸šé£žæœº½{‰ç»è¥æ–¹å¼å˜ç›¸è{让或出租航线¾lè¥æƒã€

  ½W¬ä¸‰å乿¡ç©º˜qä¼ä¸šç”³­vähš‚åœã€ç»ˆæ­¢ç»æ ¸å‡†æˆ–登记å–得的航线¾lè¥è®¸å¯çš„ï¼Œåº”å½“äºŽæ‹Ÿåœæ­¢¾lè¥ä¹‹æ—¥èµ?0æ—¥å‰å‘民航æ€Õd²”或çœÛå…Ïx°‘航地区管ç†å²”æå‡ºç”Œ™¯·ï¼Œå¹¶­v¦ç»†­v´æ˜Žç†ç”±ã€‚民航æ€Õd²”或çœÛå…Ïx°‘航地区管ç†å²”在收到申­v·ä¹‹æ—¥è“v10æ—¥å†…ä½œå‡ºæ˜¯å¦æ‰¹å‡†çš„决定并予以公告ã€

  ½W¬å››åæ¡æœ‰ä¸‹åˆ—情形之一的,民航æ€Õd²”和民航地区管ç†å²”å¯ä»¥æš‚åœæˆ–者撤销对空˜qä¼ä¸šèˆª¾U¿ç»è¥è®¸å¯çš„æ ¸å‡†ã€ç™»è®ŽÍ¼š

  ½W¬å››åä¸€æ¡æœ‰ä¸‹åˆ—情åŞ之一的,由民航æ€Õd²”和民航地区管ç†å²”è´£ä×o½Iø™¿ä¼ä¸šæ”ÒŽ­£ï¼Œå¹¶¾l™äºˆè­¦å‘Šï¼Œæƒ…节严é‡çš„,处以一万元以上三万元以下的¾|𿬾ï¼

ã€€ã€€ï¼ˆä¸€ï¼ ˜qåæœ¬è§„定第åå…­æ¡å’Œ½W¬äºŒå二æ¡çš„规定,ä¸ä¸ÕdЍã€åŠæ—¶å‘民航æ€Õd²”或民航地区管ç†å²”办ç†èˆªçº¿¾lè¥è®¸å¯æ³¨é”€æ‰‹ç®‹çš„ï¼›

ã€€ã€€ï¼ˆä¸‰ï¼ ˜qåæœ¬è§„定第三åŽM七æ¡çš„规定,¿U自¿UŸèµã€è{让ã€ä¹°å–和交梾l航¾U¿ç»è¥è®¸å¯å–得的航线¾lè¥æƒçš„ï¼

ã€€ã€€ï¼ˆå››ï¼ ˜qåæœ¬è§„定第三åŽMå…«æ¡çš„è§„å®šï¼Œæœªç»æ‰¹å‡†ä»¥ä»£å·å…±äº«æˆ–湿租其他½Iø™¿ä¼ä¸šé£žæœº½{‰ç»è¥æ–¹å¼è{让或出租航线¾lè¥æƒçš„ï¼

ã€€ã€€ï¼ˆäº”ï¼ ˜qåæœ¬è§„定第三åŽM乿¡çš„è§„å®šï¼Œæœªç»æ°‘航æ€Õd²”或民航地区管ç†å²”æ‰¹å‡†æ“…è‡ªæš‚åœæˆ–终止航¾U¿ç»è¥è®¸å¯ä¸­è½½æ˜Žçš„航¾U¿ç»è¥çš„ã€

  ½W¬å››åäºŒæ¡æ°‘航æ€Õd²”或者民航地区管ç†å²”的工作äh员有下列情åŞ之一的,由所在å•ä½è´£ä»¤æ”¹æ­£ï¼›æƒ…节严é‡çš„,对直接负责的ä¸È®¡äººå‘˜åŠå…¶ä»–直接责ä»ÖMhå‘˜ä¾æ³•给予行政处分:

  (二)è¿å本规定½W¬å…«æ¡è§„定,对丽W¦åˆæ¡äšg的空˜qä¼ä¸šå‡†äºˆæ ¸å‡†æˆ–登记航线¾lè¥è®¸å¯æˆ–è¶…­‘Šç®¡è¾–范围准予空˜qä¼ä¸šæ ¸å‡†æˆ–登记航线¾lè¥è®¸å¯çš„ï¼›

  ½W¬å››åä¸‰æ¡æ°‘航æ€Õd²”或者民航地区管ç†å²”工作人员在实施国内航¾U¿ç»è¥è®¸å¯ç®¡ç†è§„定时è¥ç§èˆžå¼Šï¼Œçƒ¦å–ã€æ”¶å—胦物或者谋å–其他利益,构æˆçНçËKçš„ï¼Œä¾æ³•˜q½ç©¶å…¶åˆ‘事责ä»â·¼›ž®šä¸æž„æˆçНçËKçš„ï¼Œä¾æ³•¾l™äºˆè¡Œæ”¿å¤„分ã€

  ½W¬ä¹½f é™„åˆ™å†…åœ°å’Œé¦™æ¸¯ã€æ¾³é—¨ç‰¹åˆ«è¡Œæ”¿åŒºã€å°æ¹‘Öœ°åŒºé—´ç‰Òޮнޡç†çš„国内航½Iø™¿è¾“管ç†åŠžæ³•å§è¡Œè§„定ã€

  ½W¬å››å五æ¡åœ¨æœ¬è§„定实施之å‰ï¼Œ½Iø™¿ä¼ä¸šå·²ç»å–å¾—çš„ç»è¥è®¸å¯ç‘ô¾l­æœ‰æ•ˆï¼Œòq¶æŒ‰æœ¬è§„定进行管ç†ã€

  1ã€ä¸­å›½æ°‘用航½Iºæ€Õd²”1996òq?1æœ?8æ—¥å‘布的《中国民用航½Iºå›½å†…航¾U¿å’Œèˆªç­¾lè¥½Ž¡ç†è§„定》,对ä¿éšœå’Œä¿ƒè¿›æ°‘航˜q输市场的快速和å¥åº·å‘展,è“våˆîCº†è§„范ä¼ä¸š¾lè¥è¡Œäؓ和政府审批管ç†çš„阶段性的¿U¯æžä½œç”¨ã€‚在国家攚w©å¼€æ”¾ã€ç»‹¹Žå¿«é€Ÿå‘展的促进和带动下,民航å‘展的内外环境已ç»å‘生了深åˆÈš„å˜åŒ–。内部的å˜åŒ–主è¦ä½“现在民航体制改é©ï¼Œèˆªç©ºå…¬å¸ç›¸å¯¹ç‹¬ç«‹ï¼Œæ°‘è¥èˆª½Iºå…¬å¸å¼€å§‹æ·v玎ͼŒæœºåœº¿UÖMº¤åœ°æ–¹½Ž¡ç†ã€‚实行政ä¼åˆ†å¼€ä¹‹åŽçš„æ°‘航主½Ž¡å½“局和航½Iø™¿è¾“ä¼ä¸šçš„ç›æ€º’关系å‘生了实质性的å˜åŒ–。外部的å˜åŒ–是我国加入了世èåN¾l„织,确½f‹äº†½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰å¸‚场¾l济的方å‘,航空˜qè¾“å¸‚åœºå·²ç”±å–æ–¹å¸‚场转å˜ä¸ÞZ¹°æ–¹å¸‚场。国家ã€åœ°æ–¹å’Œ½C¾ä¼šå¯Òް‘用航½Iø™¿è¾“äñ”å“的需求和å“质的标准æå‡ÞZº†æ›´é«˜å’Œæ›´å¤šçš„è¦æ±‚ã€

  2ã€æ ¹æ®æ€Õd²”党委攚w©ä¸Žå‘展的æ€èµ\,国内航¾U¿èˆªç­ç®¡ç†çš„æ€èµ\和办法与åŽ?9å·ä×o相比已å‘生了很大å˜åŒ–ã€‚ä¸Žæ­¤åŒæ—Óž¼Œå–消了ä¼ä¸šåŸºåœ°å®¡æ‰¹ï¼Œæ‰©å¤§äº†ç»è¥èŒƒå›ß_¼Œä¸‹æ”¾äº†åŒºå†…航¾U¿ç®¡ç†æƒé™ï¼ŒæŒ‰ç™»è®°å’Œæ ¸å‡†åˆ†ç±»å®žæ–½èˆªçº¿½Ž¡ç†ï¼Œåœ¨­v¥ç®¡çš„管ä½ç®¡å¥½ï¼Œä¸è¯¥½Ž¡çš„åšå†³ä¸ç®¡çš„åŒæ—Óž¼Œé¼“励和引å¯ég¼ä¸šåœ¨å®‰å…¨ã€æœåŠ¡ã€è¯šä¿¡ç­‰æ–šw¢å±•å¼€½fžäº‰ï¼Œæ‰©å¤§å¸‚åœÞZ†¾é¢ï¼Œé€šè¿‡ä¼˜èƒœåŠ£æ±°è½¬å˜è¡Œä¸šå¢žé•¿æ–¹å¼å’Œæå‡è¿è¥å“è´¨ã€

  3ã€äؓ了ä‹É民用航空˜q输的管ç†é€‚应攚w©å¼€æ”¾ä¹‹åŽå†…外环境的å˜åŒ–ï¼Œå¯¹ä½œäØ“è¡Œæ”¿è®¸å¯äº‹é¡¹çš„国内航¾U¿èˆªç­çš„¾lè¥è®¸å¯ï¼Œæ€¥éœ€æŒ‰ç…§ã€Šè¡Œæ”¿è®¸å¯æ³•ã€‹çš„ç›¸å…³è¦æ±‚,采å–ä¾ç…§æ³•定的æƒé™ã€èŒƒå›´ã€æ¡ä»¶å’Œ½E‹åºå®žæ–½½Ž¡ç†ã€‚因此,ž®½å¿«é‡æ–°å‡ºå°ã€Šç®¡ç†è§„定》,规范航空公å¸åœ¨ç”³­vïL»è¥å›½å†…航¾U¿èˆªç­æ–¹é¢çš„è¡ŒäØ“ä»¥åŠè§„范民航ä¸È®¡éƒ¨é—¨ä¾æ³•行政åšå¥½æœåŠ¡å’Œç®¡ç†å·¥ä½œï¼Œä½ÕF¹‹½W¦åˆã€Šè¡Œæ”¿è®¸å¯æ³•ã€‹çš„è§„å®šå’Œè¦æ±‚,是æ€Õd²”è´¯å½»å®žæ–½è¡Œæ”¿è®¸å¯æ³•的一™å¹ä¸»è¦å†…å®V€

  1ã€ã€Šæ°‘用航½Iºæ³•》第ä¹åŽMå…­æ¡è§„定:公å…Þpˆª½Iø™¿è¾“ä¼ä¸šç”³­vïL»è¥å®šæœŸèˆªç­è¿è¾“的航线,暂åœã€ç»ˆæ­¢ç»è¥èˆª¾U¿ï¼Œåº”当报国务院民用航空ä¸È®¡éƒ¨é—¨æ‰¹å‡†ã€

  2ã€ä»Ž2004òq?æœ?æ—¥å¼€å§‹æ–½è¡Œã€Šè¡Œæ”¿è®¸å¯æ³•》,制定­v¥ã€Šè§„å®šã€‹ä¾æ®äº†­v¥æ³•规的有关规定ã€

  3ã€æ€Õd²”å…šå§”æå‡ºçš„æ”¾å®½ç»‹¹Žæ€§ç®¡ç†çš„æ”¿ç­–。本ç€å¸‚场开放,鼓励½fžäº‰ï¼Œè§„范有åºå’Œ¾lŸç­¹å…¼é¡¾åŽŸå‰¡ï¼Œä»Ž2003òq´å¼€å§‹ï¼Œé€šè¿‡å¼€å±•å¹¿æ³›è°ƒç ”å’Œç ”è®¨ï¼Œä»Žæ³•è§„å…ˆè¡Œã€æœ‰åºæ”¾å¼€ã€å‡è¡¡å‘展出å‘,采å–è¾ÒŽ”¾å¼€ã€è¾¹è§„èŒƒçš„åšæ³•,¼‹®å®šäº†å›´¾l•å¾½f‹ç»Ÿä¸€ã€å¼€æ”¾ã€ç«žäº‰ã€æœ‰åºçš„航空˜qè¾“å¸‚åœºï¼Œé€æ­¥æ”‘Ö®½å¯¹å›½å†…航¾UÑ€è¿‘å‡ å¹´å›½å†…èˆªçº¿èˆªç­½Ž¡ç†¾lè¥è®¸å¯çš„实è·üc€‚我们认为,ž®†è¿‘ä¸¤å¹´å®žè·µå’Œè°ƒæ•´çš„å›½å†…èˆªçº¿èˆªç­½Ž¡ç†æ€èµ\和办法在行业内部形æˆå…Þp¯†çš„基¼‹€ä¸Šæå‡åˆ°å›½å†…航线航签lè¥è®¸å¯½Ž¡ç†è§„定的时机已¾l基本æˆç†Ÿï¼Œå¯ä»¥æ»¡èƒöè¡Œæ”¿è®¸å¯æ³•在许å¯è¡Œäؓ的程åºä¸Šåšåˆ°å…¬åã^ã€å…¬æ­£å’Œå…¬å¼€çš„è¦æ±‚,既脓˜q‘ç›®å‰å›½å†…航½Iø™¿è¾“å‘展需è¦ï¼Œè€ŒåŒæ—¶åˆå…ähœ‰å‘展的å‰çžÀL€§å’Œå¯æ“作性ã€

  我们研究,将原《国内航¾U¿å’Œèˆªç­¾lè¥½Ž¡ç†è§„定》的å称更改为《国内航¾U¿ç»è¥è®¸å¯è§„定》,òq¶åœ¨¾l“构和内容上有了很大的å˜åŒ–ã€‚åŽŸã€Šè§„å®šã€‹äØ“äº”ç« ã€äºŒåå››æ¡ï¼ŒçŽ°æŒ‰å›½å†…èˆªçº¿¾lè¥è®¸å¯½Ž¡ç†çš„范围ã€å±‚‹Æ¡å’Œæ–¹å¼å¢žäØ“ä¹ç« ã€å››å五æ¡ã€‚儽f ä¾‹Æ¡æ˜¯ï¼šæ€Õd‰¡ã€å›½å†…航¾U¿ç»è¥è®¸å¯æ ¸å‡†ç®¡ç†ã€å›½å†…航¾U¿ç»è¥è®¸å¯ç™»è®°ç®¡ç†ã€èˆª¾U¿ç»è¥æ¢å­£çš„½Ž¡ç†ã€èˆªç­ç®¡ç†ã€ç‰¹åˆ«ç®¡ç†è§„定ã€èˆª¾U¿ç»è¥è®¸å¯çš„ç›‘ç£½Ž¡ç†ã€æ³•律责仡€é™„则。主è¦å†…容和å˜åŠ¨æƒ…å†µå¦‚ä¸‹ï¼

  与原《规定》çœÛ比,新《规定》在½W?æ¡åˆ—å‡ÞZº†å®žæ–½å›½å†…航线¾lè¥è®¸å¯½Ž¡ç†åº”当éµåó@的六æ¡åŸºæœ¬åŽŸåˆ™ï¼Œä¸€æ˜¯æœ‰åˆ©äºŽå»ºç«‹å’Œå®Œå–„å…¨å›½ç»Ÿä¸€ã€å¼€æ”¾ã€ç«žäº‰ã€æœ‰åºçš„航空˜qè¾“å¸‚åœºä½“ç³»ï¼›äºŒæ˜¯åšæŒå…¬òqŸë€å…¬æ­£ã€å…¬å¼€ï¼›ä¸‰æ˜¯æœ‰åˆ©äºŽä¿éšœèˆªç©º˜q输安全,æé«˜èˆªç­æ­£å¸¸çŽ‡å’ŒæœåŠ¡è´¨é‡ï¼›å››æ˜¯é¼“励­všå®žå®ˆä¿¡ï¼Œæƒ©æˆ’弄ãošä½œå‡ç­‰æ‰îCؕ市场¿U©åºè¡Œäؓ;五是兼™å‘Öœ°æ–¹ç»‹¹Žå‘展与½Iø™¿ä¼ä¸šåˆ©ç›Šï¼›å…­æ˜¯æœ‰åˆ©äºŽä¼˜åŒ–航线资æºé…置,完善航½Iø™¿è¾“网¾lœã€

  1ã€åœ¨ã€Šæ°‘航法》尚未修改,按法律规定对航线¾lè¥å‡åº”å®žæ–½è®¸å¯½Ž¡ç†çš„æƒ…å†µä¸‹ï¼Œé‡‡å–æ ¸å‡†åˆ¶å’Œç™»è®°åˆ¶çš„æ–¹å¼æ”¾å®½å›½å†…航¾U¿æ¡è§„定以外的航¾U¿ï¼Œå¤§éƒ¨åˆ†èˆª¾U¿æ¡å¯Îùˆª½Iºå…¬å¸ç»è¥åœ°åŸŸä½œäº†é™åˆÓž¼Œæ–°ã€Šè§„定》改为第13æ¡æ ¹æ®ä¿­vå®‰å…¨å’Œèˆªç­æ­£å¸¸çš„è¦æ±‚,在国内航¾U¿ç»è¥è®¸å¯ä¸­å®žè¡Œ½Iø™¿ä¼ä¸šæ€»éƒ¨æ‰€åœ¨åœ°æœºåœºå’Œå…¶ä»–基地机场始å‘优先的原剡,范围也予羃ž®ã€

  3ã€åŽŸã€Šè§„å®šã€‹ç¬¬17æ¡è§„定航½Iºå…¬å¸æ¯èˆªå­£å®¢åñ”率达åˆ?5%æ—¶æ‰èƒ½å¢žåŠ èˆªç­ã€‚新《规定》未作此™åÎù§„å®šï¼Œåªæ˜¯åœ¨æ¢å­£æ—¶å¯¹å°‘é‡è°ƒæŽ§èˆª¾Uр原《规定》凡加ç­å‡éœ€å®¡æ‰¹ï¼Œæ–°ã€Šè§„定》ä¸å†å®¡æ‰¹åŠ ç­ï¼Œæ”¹äؓ对冲å‡ÀL­£ç­çš„事åŽç›‘管ã€

  1ã€å°†åŽŸã€Šè§„å®šã€‹ç¬¬8æ¡ç”³­v¯‚®¸å¯åº”报é€å¸‚场å¯è¡Œæ€§ç ”½I¶æŠ¥å‘Šç­‰æœ‰å…³æ–‡äšgï¼Œç®€åŒ–äØ“åˆ†åˆ«å¡«å†™ã€Šå›½å†…èˆª¾U¿ç»è¥è®¸å¯æ ¸å‡†ç”³­v·ä¹¦ã€‹å’Œã€Šå›½å†…航¾U¿ç»è¥è®¸å¯ç™»è®°è¡¨ã€‹ã€

  2ã€å°†åŽŸã€Šè§„å®šã€‹ç¬¬10æ¡ä¼ä¸šç”³­v¯‚®¸å¯çš„æœ€çŸ­æ—¶é™ç”±60天按核准ã€ç™»è®°åˆ†åˆ«æ”¹ä¸ºç¬¬14æ?5天和½W?0æ?0天;½{”夿—‰™™ç”±å—ç†åŽ20天之内改为第15æ?0天内和第21æ?0天之内ã€

  3〠按划定的航线范围,在新《规定》第二ã€ä¸‰½f ä¸­ï¼Œè§„定了ä¸åŒçš„æ ¸å‡†ã€ç™»è®°ç¨‹åºï¼Œåœ¨ç¬¬å››ç« ä¸­æ˜Ž¼‹®äº†èˆªçº¿¾lè¥æ¢å­£çš„æŠ¥é€è¦æ±‚ï¼Œè¾ƒåŽŸã€Šè§„å®šã€‹æ›´å…·ä½“å’Œå¯æ“作,尤其是航线的登记管ç†ï¼Œ½E‹åºä¸Šæ›´åŠ ç®€åŒ–ã€

  (四)明¼‹®äº†èˆªçº¿æ¡ï¼Œæ˜Žç¡®èˆªçº¿¾lè¥è®¸å¯çš„五™å¹åŸºæœ¬æ¡ä»Óž¼šåÐnº”获得ä¼ä¸š¾lè¥è®¸å¯ï¼›ç¬¦åˆæ°‘航æ€Õd²”关于安全½Ž¡ç†ã€èˆªç­æ­£å¸¸ã€æœåŠ¡è´¨é‡ç®¡ç†çš„æœ‰å…³è§„定;符åˆå›½å®¶èˆª½Iø™¿è¾“å‘展的å®è§‚调控政策和有å…Ïx³•律法规。对核准ã€ç™»è®°ç®¡ç†çš„¾lè¥è®¸å¯å‡äºˆé€‚用ã€

  2ã€å¯¹æ ¸å‡†½Ž¡ç†çš„航¾U¿ç»è¥è®¸å¯ï¼Œæ–°ã€Šè§„定》第10è‡?3æ¡æ˜Ž¼‹®è¯„审标准和原剡。çªå‡ºå¯¹ä¼ä¸šèˆªç©ºå®‰å…¨ã€èˆªç­æ­£å¸¸ã€æœåŠ¡è´¨é‡ã€è¯šå®žä¿¡ç”¨ç­‰çš„考评,å³åœ¨èˆª¾U¿ç»è¥è®¸å¯ä¸­ï¼Œä½“现市场机制的优胜劣汰。(五)充分体现了民ä¸Õd’Œå…¬å¼€çš„原则ã€

  1ã€æ–°ã€Šè§„定》增加了æ€Õd²”和地区管ç†å²”分别讄¡«‹å›½å†…航线¾lè¥è®¸å¯­v„审委员会桋ƾ(½W?æ¡ï¼‰ï¼Œå¹¶è§„定了评委会的èŒè´£ã€

  2ã€æ–°ã€Šè§„定》第24æ¡æ˜Ž¼‹®æ€Õd²”制定æ¯èˆªå­£èˆª¾U¿èˆªç­å®‰æŽ’的指导原剡和ç»è¥è®¸å¯çš„­v„审规剡时应¾l徿±‚地区管ç†å²”和空˜qä¼ä¸šæ„è§ï¼Œòq¶æå‰äºˆä»¥å…¬å‘Šã€

  3ã€æ–°ã€Šè§„定》第26æ¡è§„定æ¯òq´åº¦ä¸¤æ¬¡èˆªçº¿èˆªç­æ¢å­£æ—Óž¼Œå¯¹åˆ—入核准许å¯èŒƒå›´çš„航线æ€Õd²”和地区管ç†å²”ž®†å¬å¼€­v„审会进行评审ã€

  4ã€å¯¹ä¼ä¸šæ—¥å¸¸æäº¤çš„航¾U¿ç»è¥è®¸å¯ç”³­vøP¼Œåœ¨æ–°ã€Šè§„定》第15æ¡è§„å®šå¯¹æ ¸å‡†èˆªçº¿è®¸å¯æ€Õd²”或地区管ç†å²”æå‡ºçš„æ„è§åº”予以公布,å¬å–æ„è§åŽæ–¹å¯ä½œå‡ºå†Ðn®šã€

  5ã€åœ¨æ–°ã€Šè§„定》第9ã€?3ã€?5ã€?8ã€?3ã€?4ã€?2ã€?3ã€?9æ¡ä¸­åˆ†åˆ«å¯Îù®¸å¯çš„事项åŠä¸Žç”Œ™¯·è®¸å¯æœ‰å…³çš„æ¡ä»¶ã€è¦æ±‚等全部予以公告,充分体现许å¯ç®¡ç†çš„å…¬å¼€å’Œé€æ˜Žã€

  1ã€åœ¨12æ¡è§„定了把ä¼ä¸šçš„èˆªç­æ‰§è¡ŒçŽ‡ä½œä¸ºæ ¸å‡†ç»è¥è®¸å¯çš„æ¡äšg之一,解册™™šå å¸‚场问题ã€

  2ã€åœ¨æ–°ã€Šè§„定》第18ã€?3æ¡ã€ç¬¬31æ¡ç¬¬2‹Æ‘ÖŠ½W?9æ¡è§„定了½Iø™¿ä¼ä¸šèŽ·å¾—è®¸å¯åŽçœÛ应承担的责ä“Qï¼Œè¾ƒä¸ø™¯¦¾l†åœ°­v´æ˜Žäº†æ”¿åºœæ’¤é”€è®¸å¯çš„æ¡ä»Óž¼Œä¼ä¸šæš‚åœã€ç»ˆæ­¢è®¸å¯çš„½E‹åºã€

  ž®†åŽŸã€Šè§„å®šã€‹ç¬¬4æ¡æ€Õd²”¾lŸä¸€è´Ÿè´£å›½å†…航线航签lè¥è®¸å¯ï¼Œåœ°åŒºç®¡ç†å²”åªè´Ÿè´£å¯¹è¾–区内航¾U¿å’Œèˆªç­¾lè¥çš„监ç£ç®¡ç†ï¼Œä¿®æ”¹ä¸ºæ–°ã€Šè§„定》第5ã€?æ¡æ€Õd²”和地区管ç†å²”分别负责对区际和区内航线实施¾lè¥è®¸å¯çš„æ ¸å‡†å’Œç™»è®°½Ž¡ç†ï¼Œæ€Õd²”对全国国内航¾U¿ç»è¥è¿›è¡Œç›‘½Ž¡ï¼Œåœ°åŒº½Ž¡ç†å±€å¯¹åŒºå†…航¾U¿ç»è¥è¿›è¡Œç›‘½Ž¡ã€

  ˜q™ä¸€è°ƒæ•´½W¦åˆæ°‘航体制攚w©åŽæ”¿åºœçš„二çñ”½Ž¡ç†åŠèŒèƒ½åˆ’åˆ†ï¼Œå……åˆ†å‘æŒ¥åœ°åŒº½Ž¡ç†å±€ä½œç”¨ï¼Œæ˜Ž¼‹®äº†å„自的èŒè´£ã€

  ž®†åŽŸã€Šè§„å®šã€‹ç½šåˆ™æ”¹ä¸ºæ–°ã€Šè§„å®šã€‹ç¬¬å…«ç« æ³•å¾‹è´£ä“Q。在˜q™ä¸€½f ç¬¬40ã€?1æ¡ä¸°å¯Œäº†ä¼ä¸š˜qåæœ¬ã€Šè§„定》åŠç›¸å…³æ³•å¾‹ã€æ³•规应承担的法律责ä»Õd†…容,增加了第42ã€?3æ¡å¯¹è¡Œæ”¿½Ž¡ç†è€…è¿å本《规定》应承担的法律责ä»â·¼Œä»¥åˆ©è§„范政府机构åŠå·¥ä½œäh员ç»è¥è®¸å¯è¡Œä¸ºã€

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