分布式光伏發電站手續辦理全麵總結

分布式光伏電站，因裝機容量小，投資規模小，並網等級低等特點，具有較大的應用市場。不同於大型光伏電站，其手續相對簡單。但分布式光伏電站也分為多種類型，其手續在辦理過程中也不盡相同，本文通過實際經驗對分布式光伏電站（不含地麵分布式）的手續進行全麵總結。

一、定義及分類

根據《國家電網營銷[2014]174號國家電網公司關於印發分布式電源並網服務管理規則的通知》中，對分布式電源的定義為：

第一類：10千伏及以下電壓等級接入，且單個並網點總裝機容量不超過6兆瓦的分布式電源。

第二類：35千伏電壓等級接入，年自發自用大於50%的分布式電源，或10千伏電壓等級接入且單個並網點總裝機容量超過6兆瓦，年自發自用電量大於50%的分布式電源。

2015年3月16日國家能源局發布《關於下達2015年光伏發電建設實施方案的通知》國能新能[2015]73號，文件對光伏電站進行了較細致的區分，同時規定對屋頂分布式光伏發電項目及全部自發自用的地麵分布式光伏發電項目不限製建設規模，各市發改部門隨時受理項目備案，電網企業及時辦理並網手續，項目建成後即納入補貼範圍。具體如下圖。

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二、手續區別

小型分布式光伏電站手續區別，主要體現在投資主體上，即自然人和法人。但總的手續大體相同，基本流程如下：

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如上表所示，自然人投資項目和法人投資項目，手續區別在第4步，法人投資項目需要先立項備案，才能組織施工；而自然人投資項目並非不需要備案，隻是由供電公司統一集中代辦，所需材料較少（不需要進行承載說明、能評等）。

上述流程為正常情況下的順序，實際過程中，順序可能存在變化，如同步進行、手續補辦、流程簡化等。

1.自然人投資

對於自然人利用自有宅基地及其住宅區域內建設的380/220伏分布式光伏發電項目，不需要單獨辦理立項手續，隻需要準備好支持性資料，到當地（市級）供電公司營銷部（或辦事大廳）提交並網申請表，供電公司受理後，根據當地能源主管部門項目備案管理辦法，按月集中代自然人項目業主向當地能源主管部門進行項目備案，並於項目竣工驗收後，辦理項目立戶手續，負責補貼及電費發放。

支持性文件主要有：經辦人身份證原件及複印件、戶口本、房產證（購房合同或屋頂租賃合同）、項目實施方案等項目合法性支持性文件，銀行賬戶用於立戶手續

2.法人投資

法人投資的小型分布式光伏發電項目，與其他大型屋頂分布式及地麵分布式項目手續基本相同，先備案，後施工。備案資料大體如以下：

1、項目立項的請示、縣區初審意見

2、董事會決議

3、法人營業執照、組織機構代碼證

4、規劃部門選址意見（規劃局）

5、土地證（非直接占地項目，為所依托建築的土地證）

6、資金證明

7、節能審查意見（發改委）

8、電力接入係統方案（供電公司營銷部）

9、合同能源管理協議或企業是否同意證明

10、屋頂抗壓、屋頂麵積可行性證明（設計院複核證明）

11、項目申請報告（或可研）

12、登記備案申請表

（注：安評不再作為環評前置條件，環評不再作為立項前置條件）

項目竣工驗收合格並簽訂發售電合同後，法人單位需要提交工商營業執照、組織機構代碼、銀行開戶證明用於立戶手續的辦理。